Le Nouvelliste
10 ans et 441 milliards de gourdes pour changer l’école haïtienne
Jan. 7, 2021, midnight
Ambitieux et innovants sont les objectifs stratégiques et priorités du nouveau Plan décennal d’éducation et de formation (PDEF) qui vient d’être adopté après plusieurs mois de travail et d’efforts pour l’adapter au goût des bailleurs internationaux. Avec le support financier de l’Union européenne et l’expertise de l’Institut international pour la planification en éducation (IIPE), le comité technique de pilotage a réussi le pari de produire une analyse sectorielle qui présente une photographie de l’état du secteur de l’éducation en Haïti afin d’identifier et développer les grandes orientations, stratégiques et programmatiques à mettre en œuvre pour atteindre les objectifs fixés. Aujourd’hui, avec ce plan disponible, le ministère de l’Éducation nationale dispose de cartes suffisantes pour orienter le secteur en orientant les grandes actions de l’État dans le domaine de l’éducation en tenant compte des grandes préoccupations nationales. Le ministre Pierre Josué Agénor Cadet, dans son discours de circonstance, a insisté sur le fait que le « secteur éducatif dispose désormais de ce document clé afin d'avancer dans les réformes nécessaires pour une éducation de qualité » tout en permettant à tous « les enfants en dehors du système d'avoir accès à l'école, d'améliorer la qualité des apprentissages à tous les niveaux » et l'efficacité interne et externe du système. « Le PDEF est le produit de nos réflexions et de notre volonté commune de travailler ensemble pour le renouveau du système éducatif haïtien. Il importe de continuer à mobiliser nos énergies afin d'assurer la mise en œuvre dudit Plan, ce, au bénéfice de nos enfants qui attendent cette transformation de l'école haïtienne devant accompagner la refondation de cette société axée sur les valeurs démocratiques et qui doit donner naissance à ce citoyen modèle, capable de contribuer aux changements attendus. Il y va de l'avenir de notre jeunesse, du devenir du pays fragilisé par des conflits qui empêchent le vivre-ensemble et la renaissance d'Haïti », a déclaré le ministre. Pour sa part, le Dr Délima Pierre, directeur de l’Office national du partenariat pour l'éducation (ONAPE) qui a joué un rôle de premier plan, à côté de l'unité d'études et de programmation du ministère, notamment dans la révision de ce plan a souligné l’apport des discussions avec tous les secteurs pour la finalisation de ce document de politique publique en matière d’éducation pour le pays. À présent, a-t-il ajouté, il est nécessaire de trouver, de concert avec les directions départementales qui vont jouer un rôle important dans la planification et la mobilisation, le même consensus autour de la mise en œuvre du plan décennal et de la mobilisation des ressources. Les axes et priorités du PDEF Gouvernance, qualité et pertinence ainsi que Accès et Équité sont les trois axes programmatiques qui sont retenus dans ce PDEF. Ils se déclinent en 10 programmes tels que renforcement institutionnel pour une meilleure gestion, régulation et pilotage, curricula, science et technologie, développement professionnel du personnel, mécanisme de soutien à la scolarisation. Chaque programme prioritaire est divisé en sous-programmes (33) qui forment l'offre stratégique à mettre en œuvre en vue de remédier, en particulier, aux problèmes exposés dans l'analyse sectorielle. Ces 33 sous-programmes prioritaires sont également structurés et définis dans la mesure où l'un soit complètement interdépendant de l’autre. Pour les quatre priorités, il s’agit d’abord de transformer la gouvernance du système éducatif à tous les niveaux ; offrir un service efficace d'éducation continu de qualité à la portée de tous les citoyens ; s'assurer que les sortants du système aient acquis les compétences et valeurs pour contribuer au développement de l'État haïtien et pour être des citoyens productifs, performants tant au niveau national qu'au niveau international ; enfin s'assurer que les groupes les plus désavantagés soient les premiers bénéficiaires des efforts de l'État dans le domaine éducatif. Le quatrième chapitre du PDEF est consacré aux scénarios de coût et financement pour la mise en œuvre. Cette partie expose les mécanismes de financement pour les dix prochaines années, en termes de budget de fonctionnement et d'investissement. Pour les dix prochaines années, 2020-2030, l'Etat haïtien exprime un besoin financier de l'ordre de 441 milliards 835 millions HTG, soit un montant de 6 136 597 22 dollars américains (au taux de 72 HTG pour un dollar).